作者：蘇義腦
作者單位：中國工程院能源與礦業工程學部；中國石油天然氣集團有限公司
碳達峰碳中和是建設具有中國特色社會主義強國大業的重要戰略目標之一。中國現代能源體系的要求是“清潔、低 碳、安全、高效”，其中能源安全關乎國家安全。開展碳達峰碳中和與能源發展戰略研究，已成為中國能源科技工作者面 前的重要任務。通過碳達峰與碳中和戰略及路徑研究、“雙碳”目標下的能源戰略、建設能源強國等多個項目的研究，得 出碳達峰碳中和研究的基本理念、基本認識、數據預測、情景分析、實現路徑和戰略舉措。
亮點論述：
3.3碳達峰碳中和實現路徑
參考國際上的相關經驗和我們專家團隊的研究結果，實現碳達峰碳中和的基本路徑：減煤、穩油、增氣，大力發展可再生能源；依靠科技創新切實抓好化石能源的清潔化利用和CCUS 技術規模應用，力爭2060 年非化石能源占比不低于80%?？煞? 步走。
3.3.1 第1 步（2020 — 2035 年）：減煤、控油、增氣，大力發展新能源
通過減煤、控油、增氣， 大力發展新能源， 2035 年中國非化石能源占比將超過 35%。（1）嚴格控制煤炭產量，加大落后產能、小煤礦的淘汰力度， 制定老礦合理退出機制，積極推動煤炭深加工產業化示范與規?；l展，全面提升煤炭清潔化利用水平。（2）加強太陽能、風能、地熱能對化石能源的替代，加快新能源汽車對燃油車的替代，控制石油消費增長。（3）加快陸上西部地區天然氣增儲上產， 實現陸上東部地區天然氣產量穩中有升，推進海上天然氣勘探開發，持續推動天然氣產業快速發展。（4）大力發展風電、光伏，因地制宜規?；渲藐懮巷L電，鼓勵有條件的地區大力發展海上風電，積極支持分布式風電、光伏發展。堅持安全第一、生態優先和綠色發展原則，穩步推進水電、核能與生物質能等清潔能源有序發 展。（5）CCS / CCUS 技術攻關與示范，推動二氧化碳驅油/ 氣、化工/ 生物利用等二氧化碳利用技術及工藝的創新和應用，推進 CCS / CCUS 國家示范區建設。
3.3.2 第2 步（2036 — 2050 年）：非化石能源加速替代
強化新能源高效開發利用技術攻關，不斷完善新能源供需體系建設，促進終端用能電氣化水平實現跨越式提升，全面推進新能源產業發展，加快提升新能源消費總量與消費占比，2050 年，預計中國非化石能源占比將達到 70% 以上。（1）持續加強節能提效技術、設備的推廣應用，大力推動全社會節能提效，全面實現節能提效預期目標。（2）海上天然氣開發取得階段性成果，天然氣儲備、管網體系更加完善，天然氣產業實現大規模發展，助推全社會天然氣消費達峰。（3）中- 低成熟度頁巖油勘探開發取得突破性成果，石油消費結構持續優 化， 進一步加大非化石能源對石油的替代，穩步壓減石油消費總量。（4）持續推進整裝煤炭開發基地和大型綜合能源化工基地建設，建成以綠色煤炭資源為基礎的精準開發模式，全面提升煤炭兜底保供能力。（5）加大CCS / CCUS 等環節關鍵技術、工藝、設備的攻關力度，加快推進CCS / CCUS 技術在水泥、鋼鐵等重工業領域和天然氣發電領域的規?；瘧?。
3.3.3 第3 步（2051 — 2060 年）：現代能源體系全面建成
進一步鞏固風能、太陽能、氫能、核能等清潔能源的主體地位，強化煤炭、天然氣與可再生能源融合發展，以化石能源為主的現代化能源應急儲備體系全面建成，2060 年非化石源占比超過80%。煤炭、石油等高碳化石能源回歸原料屬性，全面推進能源結構綠色低碳轉型。推動CCS / CCUS 技術商業化規模應用，不斷完善低碳循環經濟體系建設。全面建成智慧協同、多能互補、多網融合、快速響應的智慧能源系統，中國能源體系綠色低碳轉型取得全面勝利。
3.4 關鍵戰略舉措
為了助力實現碳達峰、碳中和戰略目標的實現，關鍵戰略舉措是要實施節能、去碳、創新、提效、應急、支撐和合作“七大戰略工程”。
?。?）節能工程：強化4 類節能舉措，推動能源消費實現節約高效。
?。?）去碳工程：強化4 類減碳舉措，推動能源行業先行碳中和。
?。?）創新工程：突出前沿性、顛覆性技術研發，推動“零碳”能源供應。
?。?）提效工程：構建靈活可靠的智慧能源系統，推動能效大幅提升。
?。?）應急工程：構建扎實穩固的應急儲備系統，確保能源安全自主可控。
?。?）支撐工程：建立與時俱進的配套政策體系，保障能源安全轉型。
?。?）合作工程：充分利用兩個市場、兩種資源，推進綠色能源國際合作。
